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掃黑除惡進行時 >正文

高擎利劍斬黑惡 鐵腕重拳保民安
——我市掃黑除惡專項斗爭工作綜述

2019-05-14 08:28:16來源:平頂山日報

????平頂山日報記者 毛璽璽

????5月7日,市委書記周斌到汝州市調研督導掃黑除惡專項斗爭工作;5月8日,全市掃黑除惡專項斗爭新聞發布會召開,通報我市掃黑除惡專項斗爭工作情況和取得的主要成果;5月9日,市掃黑辦在《平頂山日報》刊發我市公安、檢察、法院、紀委監委、組織等部門掃黑除惡成績;5月13日,市掃黑辦在媒體公布5起涉黑涉惡典型案例……

????“我們就是要向社會公眾傳遞出掃黑除惡專項斗爭持之以恒、一抓到底的決心,堅持有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂。”5月13日,市掃黑辦有關負責人說。

????掃黑除惡專項斗爭事關人心向背、治亂興衰,也是確保人民安居樂業、社會安定有序的重大舉措。自專項斗爭開展以來,我市各級各有關部門在市委、市政府的堅強領導下,重拳出擊、敢于亮劍,埋頭苦干、克難攻堅,全力以赴打好掃黑除惡主動仗、攻堅仗、整體仗。

????2018年,全市刑事發案同比下降17.7%,破案率同比提升2.3%,抓獲犯罪嫌疑人同比提升6%,萬人發案數動態保持在全省后三位。去年下半年,我市掃黑除惡專項斗爭群眾知曉率居全省第二位,市公安局掃黑除惡專項斗爭綜合成績位居全省第四位,公眾安全感達到93.55%,比值(與去年相比)創歷史最好成績。

????堅持高位引領,扛穩壓實政治責任

????去年1月,中共中央、國務院聯合發出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》,拉開掃黑除惡專項斗爭的序幕,擘畫了掃黑除惡專項斗爭的路線圖,從“打”到“掃”一字之變,其深度、廣度和力度前所未有,彰顯清除黑惡勢力的堅定決心。

????號令即出,動若風發。市委、市政府高度重視掃黑除惡專項斗爭,迅速部署,深入貫徹落實,先后召開14次市委常委會會議、市政府常務會議,傳達學習習近平總書記重要指示精神和中央、省委決策部署,研究安排掃黑除惡專項斗爭工作;成立以市委書記任組長,市長任第一副組長,29個單位主要負責同志任成員的高規格的專項斗爭領導小組。市委書記周斌、市長張雷明50余次作出批示并深入一線實地調研指導,市委常委、政法委書記鄧志輝多次組織召開會議并深入辦案一線調研督導。

????全市各地迅速“集結”,壓實政治責任。去年9月,周斌帶頭開展領導干部層層談話,市專項斗爭領導小組派出12個談話組,對縣級黨委、政府領導班子成員、成員單位主要負責同志和鄉鎮黨委書記進行談話,共談話4695人,壓實政治責任;出臺《平頂山市掃黑除惡專項斗爭工作方案》等一系列文件,明確專項斗爭任務書、路線圖、時間表,建立健全線索移交、案件會商、協調督辦、通報考評等工作機制,形成黨委統一領導、政法委組織協調、政法機關密切協作、各成員單位及社會各界共同參與的良好局面。

????此外,我市還加強工作督促指導。市專項斗爭領導小組及其辦公室共召開會議25次,對各地各部門掃黑除惡工作情況進行3次全方位督導。鄧志輝親自帶隊到有關縣(市、區),對18起掛牌督辦和中央督導組交辦的重點涉黑涉惡案件辦理情況進行專項督查。

????有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂。全市上下以千鈞之力、雷霆之勢,向黑惡勢力發起強大攻勢,掀起掃黑除惡專項斗爭一波又一波高潮。

????堅持深入發動,形成專項斗爭強大聲勢

????一個地方有沒有黑惡勢力,群眾最清楚。只有堅持依靠群眾,充分調動群眾力量,才能讓黑惡勢力無處藏身。如今,在我市的住宅小區、商業街區、車站廣場、閱報欄等地,各類掃黑除惡宣傳標語及涉黑涉惡犯罪線索舉報公告隨處可見,營造了掃黑除惡的濃厚氛圍。

????市委宣傳部組織電信運營商、公交公司、出租車公司、沿街商鋪通過手機短信和電子顯示屏,深入宣傳相關法律、政策以及舉報方式、獎勵措施,組織市屬媒體在重要版面和重要時段開設“掃黑除惡進行時”專欄。各級各部門在人流密集場所和公共顯著位置設置宣傳欄,制作宣傳版面、墻面,張貼、懸掛標語通告。市、縣兩級掃黑除惡成員單位積極履行掃黑除惡主體責任,利用本單位本系統微信公眾號和各類宣傳平臺大力宣傳掃黑除惡決策部署和行動戰果。

????截至目前,我市共印制張貼通告16.3萬余份,發放掃黑除惡宣傳頁46.7萬余份,制作懸掛宣傳橫幅、刷寫固定標語7萬余幅(處),在市級以上媒體發表掃黑除惡稿件1300多篇(條)。去年下半年,我市掃黑除惡專項斗爭公眾知曉率達到90.02%,居全省第二位。

????堅持精準打擊,嚴懲黑惡勢力違法犯罪

????重拳出擊,掃除黑惡,全力核查案件線索。對接收到的重點線索,我市實行三級研判,成立市、縣兩級核查專班;抽調全市刑偵、法制骨干,進駐核查責任單位,督促指導線索核查辦理,確保重點線索高質量辦結。此外,加大案件偵辦力度,對案情復雜、涉及面廣的涉黑涉惡犯罪案件,均成立刑偵、網安技偵、經偵、法制等多警種專班,并加強對黑惡勢力易滋生的農村地區、礦產資源領域、建筑領域、非法金融領域的治理。

????齊抓共管,形成合力,加強工作配合。加強與審計、稅務、人行等部門的協作,為“打財斷血”提供專業技術支撐。公檢法加強銜接,相互配合,加快案件辦理進度。對一些有爭議的復雜疑難案件,市掃黑辦及時召開協調會,推進案件辦理。

????截至目前,全市共打掉涉黑組織8個、惡勢力犯罪集團26個、惡勢力犯罪團伙14個,刑拘九類涉黑涉惡犯罪人員2597人,查封、扣押、凍結資產2.4億余元(待扣資產2.94億元)。檢察機關共辦理涉黑涉惡案件86件,其中涉黑犯罪批捕64人、起訴85人,涉惡犯罪批捕512人、起訴296人。法院系統共受理涉黑涉惡案件46件415人,審結35件298人,判處五年以上有期徒刑97人,判處財產刑150人、1507.65萬元。

????戰果令人振奮,戰績凝聚汗水,人民群眾獲得感、幸福感和安全感的不斷提升,是對掃黑除惡專項斗爭成效的最好注解。一個個為害一方的涉黑涉惡團伙被連窩端掉,一股股令人深惡痛絕的黑惡勢力被繩之以法,群眾拍手稱快。

????堅持除惡務盡,深挖徹查涉黑惡腐敗和“保護傘”

????實踐證明,黑惡勢力之所以能夠橫行鄉里、魚肉百姓多年,與“保護傘”的縱容包庇密不可分。而“保護傘”之所以存在,根子在于有的地方黨組織軟弱渙散、履責不力,沒有切實扛起全面從嚴治黨和掃黑除惡主體責任。

????打“傘”,就要從根子抓起。我市出臺《平頂山市政法機關與紀檢監察機關加強掃黑除惡協調聯動工作暫行辦法》,完善公安機關與紀檢監察機關“雙專班”工作機制;出臺強化監督執紀問責和深挖徹查黑惡勢力“保護傘”等系列文件,實行包案和查否復核制。全市紀檢監察機關強化組織領導,調配精干力量,對交辦件優先處置、優先核查、優先審理。統籌協調。對辦理進程實行日提醒、周通報,倒逼工作落實,協調各縣(市、區)和派駐機構力量,成立核查組,上下聯動,協同作戰。提級辦理。對群眾反映強烈,多次重復舉報的重點案件實行提級辦理,全部由市紀委執紀監督室、審查調查室直接查辦,共提級辦理14件。完善制度。通過建立會商制度、備案制度、臺賬制度、通報制度,對問題線索處置工作中措施不力、案件辦理質量較差、進展緩慢的縣(市、區)給予通報批評,并約談其紀委主要負責人,層層傳導壓力。截至目前,我市共查處“保護傘”問題54起,黨紀政務處分32人,組織處理2人,移送司法機關3人,各縣(市、區)查處“保護傘”工作已經全部破零。

????堅持標本兼治,鏟除黑惡勢力滋生土壤

????善除害者察其本,善理疾者絕其源。鏟除黑惡勢力滋生蔓延土壤,就要標本兼治,筑牢堤壩、夯實基礎。我市掃黑除惡專項斗爭與基層“拍蠅”、基層組織建設同步推進,與社會治安綜合治理和行業監管緊密結合,在打擊黑惡勢力的同時,有力鏟除其滋生土壤。

????全市組織系統充分發揮基層黨組織的組織優勢,深入推進邊打邊建。抓實“兩委”換屆。開展千村問診,共走訪群眾1.5萬余戶,收集民意1200余條,解決問題210件,化解各類信訪問題524起,列出村“兩委”候選人十種不能不宜情形,排查出770名問題人員,將其擋在選舉之外。補齊工作短板。換屆后,重新排查軟弱渙散和后進村318個,實行動態管理,強力推進整頓提升。截至目前,整頓轉化軟弱渙散和后進黨組織258個,調整不勝任村干部75人,補選任命村干部54人。健全工作機制。對重點案件、重要線索成立專門工作組,深入調查核實。開展“邊治邊改邊提升”專項行動,充分發揮基層黨組織在掃黑除惡事前、事中、事后各項工作中的組織優勢和政治優勢。開展農村基層黨組織全面整頓提升行動,舉一反三、全面自查,梳理出10類問題36條,建立臺賬,逐項整改。

????除了固本強基、夯實基層黨組織建設外,我市還堅持綜合整治,擠壓黑惡犯罪滋生空間。

????行業主管部門落實監管責任,加大線索排查力度,共移交公安機關涉黑惡線索208條,制定監管機制,對重點地區、行業、領域加強監管防控。市政法委出臺《關于在開展掃黑除惡專項斗爭中進一步加強社會治安重點地區排查整治實施辦法》,排查整治社會治安重點地區158個。市住建局實行局領導包片制度,深入建筑工程一線排查涉黑涉惡線索,配合公安機關依法打擊強攬工程、惡意阻工、惡意欠薪、哄抬建材價格等違法行為,規范建筑市場秩序。市市場監管局積極做好查詢涉黑涉惡企業信息、股權凍結等工作,共查處各類違法案件1189起。市稅務局出臺《重點行業稅收專項整治工作方案》,組織對交通運輸、建筑安裝、礦產資源、專業市場等重點行業開展為期三年的行業稅收專項整治,依法打擊涉稅違法犯罪。市文化廣電和旅游局聯合有關部門依法打擊黑導游、黑旅行社、黑旅游包車和欺客宰客、強買強賣等違法行為。

????“目前,我市掃黑除惡專項斗爭取得了階段性成果,為為期三年的專項斗爭奠定了堅實基礎。”市掃黑辦有關負責人說,接下來,為了實現河清海晏、天朗氣清,我市各級各有關部門將繼續振奮精神,聚焦人民群眾反映強烈的突出問題,高擎利劍斬黑惡,鐵腕重拳保民安,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

責任編輯:王燕

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